2024年第四季度，上海市嘉定区转业军官进高校专项培训的 “法学理论与实践” 主题课程按计划顺利开展。本次专题课程旨在加强转业军官的法治观念，提升其依法行政的能力，以更好地适应地方工作中对法治建设的需求。
11月12日，上海市生态环境局督察专员周浒作“端正执法理念，规范执法行为”主题报告，他指出行政执法作为行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式，其质量直接关系到法治政府建设成效。端正执法理念、规范执法行为是深入贯彻学习习近平法治思想的需要。行政机关需带头严格执法，忠实于法律，解决执法不规范、不作为等突出问题，建立健全依法行政体制，做到执法既有力度又有温度。此次报告将有助于进一步提升学员行政执法的规范化和科学化水平，为嘉定区法治建设注入新的活力。
（上海市生态环境局督察专员周浒作“端正执法理念，规范执法行为”主题报告）
11月30日，华东师范大学法学院孟凡壮副教授为学员们带来了 “培养宪法意识、维护宪法权威” 的精彩课程。孟教授深入阐释了宪法作为国家根本大法的重要意义，通过诸多实际案例，如 “孙志刚事件” 等，深刻剖析了宪法在保障公民基本权利方面的关键作用。在讲解过程中，孟教授着重强调了国家权力与公民权利的关系，使学员们明晰权力来源于人民，权力必须在宪法框架内行使，权力滥用是违法的。课程中，孟教授还详细介绍了宪法的各项特征，包括其内容的根本性、制定与修改程序的严格性以及至高无上的法律效力等。学员们通过学习宪法条文与宪法规范的关系，进一步理解了宪法如何在实际生活中规范国家机构的运行，保障公民的平等权、政治权利、人身自由、社会经济权利等基本权利。这不仅增强了学员们对宪法权威性的认识，也为他们在今后工作中依法履职奠定了坚实的理论基础。
（华东师范大学法学院孟凡壮副教授为学员带来 “培养宪法意识、维护宪法权威” 精彩课程）
12月7日，上海海洋大学刘画洁教授围绕 “民法典” 展开了一整天的深入解读，涵盖婚姻法、人格权、侵权行为法等多个重要方面。在婚姻法的讲解中，刘教授结合实际案例，如离婚案件中的财产分割、子女抚养权争议等，深入分析了婚姻关系中的法律问题，包括夫妻共同财产的界定、离婚的法定条件以及子女抚养的相关规定等，为学员们处理家庭法律事务提供了清晰的思路。在人格权部分，刘教授通过 “江歌妈妈诉刘鑫生命权案” 等典型案例，详细阐述了生命权、健康权、身体权、隐私权等人格权的内涵与保护方式，使学员们深刻认识到人格权在民事法律体系中的重要地位。在侵权行为法的讲解中，刘教授对侵权责任的构成要件、归责原则等进行了深入剖析，并结合实际案例探讨了如何判断侵权行为以及如何确定赔偿责任，提升了学员们对侵权法律关系的理解和运用能力。
（上海海洋大学刘画洁教授围绕 “民法典” 展开深入解读）
12月14日，老版新葡萄8883国际官网李勇副教授围绕宏观调控法、市场规制法和国家投资经营法三大重要板块，为转业军官学员们带来了一场内容丰富的法学知识盛宴。在宏观调控法部分，李勇副教授详细讲解了宏观调控基本法、货币政策法、财政政策法等具体内容，并结合“谢百三诉财政部案”、“严义明诉发改委要求公开四万亿投资项目案”等实际案例，深入浅出地阐述了宏观调控法在经济运行中的应用和重要意义，让学员对宏观调控法有了更为直观和深刻的理解。市场规制法板块，聚焦消费者权益保护法、产品质量法、反垄断法和反不正当竞争法等。通过“范建武诉广东省文物总店买卖合同纠纷案”等一系列典型案例，剖析了市场规制法在维护市场秩序、保护消费者权益方面发挥的关键作用。同时，介绍了各国反垄断法的发展历程以及阿里巴巴、高通等知名企业的反垄断案例，展现了市场规制法在全球范围内的重要实践。在国家投资经营法讲座环节，李勇副教授梳理了我国市场主体法律进程，讲解了国有企业的发展脉络，包括其设立原因、确保国有资产保值增值的方式以及各阶段改革举措等。还以顾雏军案等为例，强调了防止国有企业资产流失的重要性，并介绍了外商投资法律的发展及其体系。此次讲座让学员对经济法相关领域有了更全面的认识和理解，为今后学员们在相关工作领域中的具体实践保驾护航。
（老版新葡萄8883国际官网李勇副教授讲解宏观调控法、市场规制法和国家投资经营法）
12月21日，中共上海市委党校徐涛老师对行政法进行了全面剖析，重点讲解了依法行政的基本原则、行政许可、行政处罚、行政强制等关键内容。徐老师通过案例深入阐释了行政合法性原则、适当性原则和公开性原则在实践中的具体要求，强调行政行为必须依法进行，遵循法定程序，确保行政权力的行使合法、公正、透明。在行政许可部分，徐老师详细介绍了行政许可的设定、实施程序以及监督管理等方面的法律规定，并结合案例分析了行政许可在经济社会管理中的重要作用以及如何依法规范行政许可行为。行政处罚方面，徐老师深入讲解了行政处罚的种类、设定权限、实施程序以及听证制度等内容，并通过 “陈超诉济南市城市公共客运管理服务中心客运管理行政处罚案” 等案例，探讨了行政处罚的合法性与合理性问题，以及如何保障行政相对人的合法权益。学员们通过学习，对行政法的理论体系和实践应用有了更为系统、深入的理解，为今后在工作中依法行政提供了有力的法律支撑。
（中共上海市委党校徐涛老师对行政法进行全面剖析）
通过这一阶段的法学基础课程培训，学员们纷纷表示收获颇丰。不仅系统学习了宪法、民法、行政法等法律知识，还通过丰富的案例分析和深入的理论讲解，深刻领悟了法治精神的内涵，有效提升了自身的法律素养和依法行政的意识。这将对他们在未来的地方工作中，严格遵守法律法规、正确履行职责、积极推动法治建设发挥重要的指导作用，为嘉定区的法治发展贡献力量。
文 | 陈涛 图 | 陈涛 供稿 | 商学院